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    桃园铺村第一书记张耀功:俯下身沉下心 一心一意扶真贫

    来源:中经联播   张新龙 马洁   时间:2018-06-19 12:49

    陕西省信访局派驻汉中市留坝县留侯镇桃园铺村第一书记张耀功,驻村不到一年,不仅赢得了民心,而且走出了一条以基础设施建设为基础,产业推动脱贫攻坚的脱贫摘帽之路,更为桃园铺村的发展绘出了一副充满了勃勃生机的蓝图。

    紧扣“四养一林一旅游”发展之路

    当清晨第一缕阳光洒在清新而又茂密的林梢的时候,张耀功早已在雷家山通组连户道路的工地上了。在工地的一侧,是新近发展起来的中蜂繁育示范点,早上清新的空气让勤劳的蜜蜂们早早的就飞出去采蜜去了。张耀功虽然没有拿笔记本,但是有关桃园铺5桥3路2条渠的建设在他心里就像一张放大了的地图,沙坪要打造成产业观光旅游体验园,修建水泥桥和钢轨板桥各一座。乱石铺要打造成集垂钓、採摘、农家乐为一体的旅游观光体验园,修建铁索吊桥一座……清水沟、木桐沟、雷家山总长6.4公里的通组联户路,还有防护渠加固衬砌工程也接近尾声,这一切都在他的奔走下正在逐步得到落实。 

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    看起来有些黝黑的张耀功,是2017年8月份来到桃园铺担任第一书记的。掐指算来他已经驻村快一年了。在这十多个月的时间里,张耀功在县、镇两级党委政府部门的领导下,在省信访局以及桃园铺村两委会的支持下,基层党建,换届选举工作稳步推进,桃园铺的脱贫攻坚一个台阶连着一个台阶的迈进,难怪连外省市县都派员前来取经学习。

    打开张耀功的笔记本和他的手机美篇,都记录着他工作的点点滴滴。“昨夜(2018年3月16日,作者注),留侯镇桃园铺村雷家山一户群众家里不幸失火,造成一间住房、千余斤猪苓、百余斤腊肉被烧毁。次日一大早,驻村第一书记和工作队带领“四支队伍”和保险公司,冒雨徒步一个多小时奔赴现场,慰问受灾群众,查看受灾现场,完成了保险理赔,商定了初步救助方案”“这一周,桃园铺16座香菇大棚整修一新,25000只菌棒摆放到位;木桐沟2公里、清水沟1.6公里通组道路基础建设完工;雷家山2.8公里道路建设接近尾声……”而这些,也只是张耀功驻村工作的沧海一粟,不到一年的时间内,他完全把自己和桃园铺融为一体,就连不满十个月的小孙女住院他也没有请过一天假。

    自从来到这个村子,张耀功的思想就一刻也不停歇地为即将开展的工作做准备。要了解真实情况,就要走群众路线,只有深入到群众中,才能找到问题的症结,同时也能跟群众拉近距离。于是,他踏上崎岖的山路,拨开半人高的蒿草,在蛇鼠乱窜的羊肠小道上开始了他入户走访的工作。因为什么贫困?有没有发展产业的想法?什么产业符合山区发展特点?他逐一询问并详细的记了下来。他俯下身子沉下心,与群众促膝而谈,随着和蔼的笑容凝固到脸上,他慢慢的意识到产业发展对脱贫攻坚的重要意义。

    近年来,留坝县围绕“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略,依托丰富的自然资源和良好生态环境,确立了“四养一林一旅游”产业扶贫战略思路,并在2016年对全县75个行政村中的73个行政村建立了“村级扶贫互助合作社”,使得“村级扶贫互助合作社”基本达到了全县覆盖。这也为桃园铺村的脱贫攻坚在产业脱贫中提供了有力保证。

    2018年初,为了切实落实省委省政府关于农村“三变”改革,加快产业脱贫步伐的要求,张耀功会同相关镇村干部,在认真研究分析桃园铺村的产业发展现状之后,决定依托“村级扶贫互助合作社”,采取“扶贫社+养蜂能手+销售大户+贫困户”的合作共赢模式,在桃园铺村建立三个中蜂繁育示范点和一个初级农产品直销点,并积极与省信访局进行沟通协调,在省信访局全体干部职工的多方努力下筹集资金90000元,用于桃园铺村2个中蜂繁育示范点的建设。同时,张耀功为了激励更多的人参与到产业脱贫之中,他还利用扶贫互助合作社的优势,以每箱550元的价格从养蜂能手手中购买中蜂150箱,再交由养蜂能手托管,养蜂能手每年向扶贫社上交波酶不低于41.5度的蜂蜜10斤(由直销点收购),或按26元/斤折算成现金39000元,需连交三年(共计117000元),三年后,150箱中华蜂归养蜂户个人所有。这种方式不但让贫困户和养殖能手获得双赢,而且让贫困户还实现了“资源变资产、资产变资金、资金变股金、贫困户变股民”的四变模式。此举也引起了社会的广泛关注,就连省内外的参观者纷纷前来取经。

    俯下身沉下心扶真贫

    在依靠产业脱贫的基础上,张耀功还把村上的贫困户通过激发内生动力,激发大家通过种养殖业实现致富增收,从而更有力的推动脱贫摘帽工作的稳步推进。而在激励贫困户走出贫困的过程中,张耀功更是俯下身子沉下心,用一颗真心,帮助贫困户在脱贫过程种的各种困难。

    贫困户杨保莉的日子本来就紧张,2014年的一场意外让这个家庭更是雪上加霜。那一年,年仅14岁的儿子偷偷骑上摩托,在县城发生了交通事故,导致紫柏山街道办青羊铺村一名18岁青年不治身亡。杨保莉在东拼西凑的情况下,为对方支付了10万元的赔偿金。但这远远不够法院判决的51万元。几年来,杨保莉夫妇尽管拼命打工挣钱,怎奈杯水车薪,生活难以为继。在强大的债务压力下,她的家人甚至萌发了轻生的念头。类似这样的贫困户要在短期内实现脱贫是不可能的。但是,按照“小康路上一个都不能掉队”的宗旨,杨保莉如果不能如期脱贫,势必会影响到整个桃园铺村的脱贫摘帽,甚至会影响全镇、乃至县上的脱贫攻坚。而且一定会影响到省级帮扶单位的帮扶任务的顺利完成。作为一名老党员老宣传,张耀功深知这件事情的严重性。为了解决杨保莉的困难,他先后到县政法委、交警大队、法院、民政、留侯镇政府乃至紫柏山街道办,寻求解决问题的有效途径。此外,他还通过青羊铺村支书找到对方当事人,就赔偿金一事进行私下调解。在张耀功的奔走下,在包括民政等部门的帮助下,在青羊铺村干部给当事人多次做思想工作,杨保莉最终以35万元赔偿彻底搬开了压在心头的巨额赔偿金,从而让她没有了后顾之忧,一心一意的通过自身发展种养业逐步脱贫。

    “多亏了书记哥哥,要不然我的家就彻底毁灭了。”现在,每当张耀功出现在杨保莉家门口的时候,她总是热情地打招呼。而在张耀功的帮扶下,杨保莉在2017年养了十多头猪,为她家的脱贫摘帽打下了产业基础;此外,为了照顾她家,村上还为她安排了护林员这一公益岗位。“你就是张书记吧”去年一次入户走访归来,已经是日落西山的时候,张耀功走在回村部的路上,途中遇见一位陌生的老人同他打招呼。

    “嘿,你把保莉一家拖出了苦海,全村人谁不知道啊?”老人说着就翘起了大拇指在张耀功的面前晃了又晃。

    “通过这件事情让我深切地感受到我们的老百姓是多么的善良,我不过就是多跑了几趟,可是普通的老百姓都看在眼里,记在了心里,他们甚至把你当做救难的‘菩萨’有这样好的老百姓,我还有什么理由不努力工作呢?”

    桃园铺村民李红民的儿子2010年骑摩托车发生事故,导致下肢瘫痪,常年卧床不起。生活拮据不说,家人的情绪一下子封闭起来,与村邻也不往来,而对于干部更是冰霜一般的冷漠和对立。张耀功在入户走访的时候了解到这一情况,面对张红民一家的冷漠表示出理解,并用他一名党员的热忱去感化李红民一家。人常说,话是开心的钥匙。张耀功不厌其烦的给他做思想工作,并通过信访局为他瘫痪在床的儿子买来一辆轮椅。而且拿着孩子的病历到西安多家医院前去咨询,寻求治疗途径。当得知西安一家医院以康复治疗能够缓解瘫痪症状之后,他动员李红民一家,在西安进行了一个多月的康复治疗。谁也没有想到,这一个多月的康复治疗,居然使瘫痪长达八年的孩子站立起来了,这一下子全家人高兴得不知如何是好,他们也对张耀功从内心里生出感激之情。随着进一步的康复治疗,儿子已经能够走几步,李红民的内心也燃起了对美好生活的向往,从而也一改平素冷冰冰的一副面孔,对邻里相当也活泛起来,对前来看望他一家的领导也热情了,对于脱贫的信心也增加了。

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    作为驻村第一书记,张耀功深知,桃园铺的脱贫攻坚在很大程度上要把扶志与扶智有机结合,只有俯下身子沉下心,与群众同吃同住,才能获得群众的支持。类似于杨保莉和李红民的事情还有很多,清水沟的李家松,土地沟的李倩,雷家山的张健康,包括非贫困户刘清文,但凡谁家有个困难,张耀功都会记在心上,用他一腔的热忱为群众排忧解难。

    2018年1月20日,汉中市委书记王建军一行来桃园铺村看望慰问第一书记、工作队员和贫困户。3月15日,省委常委、组织部长张广智一行到桃园铺检查指导工作,对桃园铺组织建设和脱贫攻坚工作给予高度评价和充分肯定。2017年度目标责任考核桃园铺村和张耀功均被评为“优秀”。

    带着思考来脱贫

    对于善于思考的张耀功来说,在扶贫工作中一边思考一边总结。针对目前声势浩大的脱贫攻坚,他提出了自己的几点意见,总结起来,可以用“1234”模式形象的概括。 

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    一条主线:以“脱贫攻坚”与实施“乡村振兴战略“为主线,坚持以“三变改革”模式为切入点,以对接种植大户、家庭农场、村级扶贫社等新型农业经营主体为抓手, 不断提高包括贫困户在内的村民在产业发展中的参与度和受益面,有效带动村民增收、脱贫、致富,竭尽全力实现乡村振兴伟大目标。

    两个加强:加强两委班子建设。借助今年“两委”班子换届,选强配硬新一届领导班子,做到责任分工明确,工作推进有力;加强村级扶贫社管理。严格执行社员大会、理事会制度,建立切实可行的奖励激励机制和利益分配机制,使其高效运转,在脱贫攻坚中更好的发挥作用。

    三个确保:一要确保贫困户全面脱贫,让农业成为有奔头的产业。按照A、B、C三个等级,因户施策,帮扶不搞一刀切,继续实施金秋助学计划,重点帮扶因病致贫家庭,力求高标越线;确保“四养一林一旅游”产业有新发展,让农民成为有吸引力的职业。确保基础设施建设重点项目工程顺利实施,让农村成为安居乐业的美丽家园。

    四个推进:推进乡村文化建设有新内容。推进综合整治有新变化。推进作风建设有新增强。重点解决好为民服务不畅问题;推进群众整体生活水平有新提升。(李宏发 荐稿)

    【责任编辑:海珠】
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